Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Химкинский район"
Московской области
от 21 августа 2003 г. N 17/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ХИМКИНСКОМ РАЙОНЕ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности Химкинского
района, с целью реализации конституционного права граждан на
жилище.
2. Положение разработано на основе Жилищного кодекса РСФСР,
Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ "Об основах
федеральной жилищной политики", Правил учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в
Московской области.
3. Формирование муниципального жилищного фонда в Химкинском
районе обеспечивается путем нового жилищного строительства;
приобретения жилых помещений, строений за счет осуществления
гражданско-правовых сделок; отчуждения в муниципальную
собственность жилищного фонда, ранее принадлежавшего другим
собственникам (предприятиям, учреждениям, организациям,
гражданам); иными способами, предусмотренными законодательством
Российской Федерации и Московской области.
4. Жилые помещения в муниципальном жилищном фонде могут
предоставляться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных
условий, по договору социального найма в пределах социальной
нормы, по договору коммерческого найма, путем купли-продажи жилого
помещения, в том числе с рассрочкой платежа, по иным основаниям в
порядке, установленном нормами действующего законодательства.
II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении
жилищных условий
1. Граждане Российской Федерации и члены их семей признаются
нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они
зарегистрированы по месту жительства в Химкинском районе, имеют
обеспеченность жилой площадью на одного человека не более 5 кв. м,
а также:
- проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами
некоторых хронических заболеваний, при которых совместное
проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в
одной квартире невозможно;
- проживающие в смежных (неизолированных) комнатах по две и
более семьи при отсутствии родственных отношений;
- проживающие и имеющие регистрацию не менее 5 лет в
общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц,
работающих по срочному трудовому договору, а также граждан,
поселившихся в связи с обучением. При этом учитывается жилая
площадь, на которой указанные граждане ранее были постоянно
зарегистрированы;
- инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним в
установленном порядке лица, ветераны войны и труда, инвалиды I и
II групп, одинокие престарелые граждане, проживающие в домах без
лифтов, если имеется рекомендация органов здравоохранения заменить
им занимаемую площадь на равноценную по размерам, расположенную в
домах с лифтами либо в домах без лифтов, но в квартирах
оптимальной этажности;
- проживающие в коммунальных квартирах независимо от размера
занимаемой жилой площади и имеющие в соответствии с действующим
жилищным законодательством право на первоочередное предоставление
жилых помещений;
- проживающие в коммунальных квартирах независимо от размера
занимаемой жилой площади, если они постоянно проживают в
Химкинском районе не менее 30 лет и имеют трудовой стаж не менее
20 лет, а также не имеющие указанного стажа вследствие
инвалидности;
- проживающие на служебной жилой площади не менее 5 лет. При
этом учитывается жилая площадь, на которой указанные граждане
ранее были постоянно зарегистрированы.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации и Московской области.
III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий
1. Обязательным условием для принятия на учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им
жилых помещений в муниципальном фонде является наличие постоянной
регистрации в Химкинском районе.
2. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, осуществляется жилищным отделом администрации Химкинского
района.
3. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет гражданином
(гражданкой) подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка
из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка о
проверке жилищных условий, документы, подтверждающие право на
льготы (если таковые имеются), при необходимости справки
(заключения) бюро технической инвентаризации, учреждения
здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного
вопроса.
4. Заявление гражданина (гражданки) о постановке на учет для
улучшения жилищных условий и прилагаемые документы, в том числе
подтверждающие наличие установленных действующим законодательством
льгот, должны быть рассмотрены общественной комиссией по жилищным
вопросам при администрации района в течение одного месяца. О
принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
5. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, предоставление жилых помещений, снятие с учета
производится на основании распоряжения главы района в рамках
действующего законодательства с учетом рекомендаций общественной
комиссии по жилищным вопросам.
6. Принятие на учет граждан, у которых жилищные условия
ухудшились в результате обмена, раздела жилой площади, продажи или
иного отчуждения жилой площади, вселение других лиц, обеспеченных
ранее жилой площадью (кроме супругов, детей и нетрудоспособных
родителей), производится по истечении 5 лет со времени ухудшения
жилищных условий.
7. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
ведется исходя из времени принятия на учет по единому списку. При
этом одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие
право на первоочередное и внеочередное улучшение жилищных условий.
8. Списки очередников уточняются ежегодно и при необходимости
дополнительно проверяются документы и жилищные условия.
9. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий в случаях:
- улучшения жилищных условий, если жилая площадь после этого на
каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного
для предоставления жилого помещения (9 кв. м), и отпали другие
основания для предоставления жилого помещения;
- выезда на другое постоянное место жительства;
- выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных
условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также
неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о
принятии на учет;
- в других случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
IV. Предоставление жилого помещения по договору
социального найма
1. По договору социального найма жилые помещения, являющиеся
муниципальной собственностью, предоставляются гражданам в пределах
нормы жилой площади, состоящим на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия
на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
2. По договору социального найма жилые помещения могут также
предоставляться гражданам во внеочередном порядке в случаях:
- разрушения жилья в результате стихийного бедствия;
- выселения граждан из домов (помещений), признанных в
установленном порядке аварийными или грозящими обвалом;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской
Федерации и Московской области.
3. По договору социального найма жилого помещения отдельным
категориям граждан может предоставляться дополнительная площадь
сверх установленной законодательством нормы в виде отдельной
комнаты или в размере 10 кв. м. Порядок и условия предоставления
дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих
право на ее получение, устанавливаются законодательством
Российской Федерации и Московской области.
4. Распоряжение главы района о предоставлении жилого помещения
является основанием для выдачи ордера на жилое помещение по
установленной форме. Ордер может быть выдан только на фактически
свободное жилое помещение.
5. Основанием для вселения граждан в предоставленное жилое
помещение является ордер. Ордер на жилое помещение выдается после
выписки с прежнего места жительства.
6. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому
предоставляется жилое помещение, при предъявлении паспорта
(свидетельства о рождении) или других заменяющих его документов на
всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
7. Лицо, которому предоставлено жилое помещение по договорам
социального или коммерческого найма, обязано в течение 30 дней
после получения ордера или выписки из распоряжения главы района о
предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма
заключить в простой письменной форме договор социального или
коммерческого найма с собственником этого жилого помещения
(наймодателем) или уполномоченным на то лицом. Такой договор
заключается по основаниям, на условиях и в порядке,
предусмотренных действующим жилищным и гражданским
законодательством.
8. Члены семьи нанимателя, вселившиеся в установленном порядке,
приобретают равные с нанимателем права и несут ответственность по
договору социального или коммерческого найма жилого помещения.
9. Освободившиеся изолированные жилые помещения в коммунальных
квартирах в муниципальном жилищном фонде, где проживают несколько
нанимателей, должны предоставляться по договору социального найма
проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, или нанимателям, занимающим жилое помещение
менее установленной нормы на каждого члена семьи, в том числе с
учетом права на дополнительную жилую площадь.
При отсутствии в квартире граждан, указанных в первом абзаце
настоящего пункта, освободившееся жилое помещение передается иным
нанимателям этой квартиры по договору коммерческого найма или
путем заключения сделок купли-продажи по ценам, определяемым в
соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации".
V. Предоставление жилого помещения по договору
коммерческого найма
1. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных
условий в установленном порядке (очередники района), имеют право
на внеочередное получение жилого помещения в муниципальном
жилищном фонде на условиях коммерческого найма. Порядок, сроки и
условия коммерческого найма определяются договором между
нанимателем и собственником либо уполномоченным собственником
лицом (органом).
2. Распоряжение о предоставлении жилого помещения гражданам по
договору коммерческого найма издает глава района с учетом
рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.
3. Распоряжение главы района о предоставлении жилого помещения
является основанием для последующего заключения в простой
письменной форме договора коммерческого найма между собственником
жилья или его представителем и гражданином (нанимателем).
4. В целях закрепления в районе профессиональных
квалифицированных кадров жилые помещения по договору коммерческого
найма могут предоставляться во внеочередном порядке работникам
муниципальной бюджетной сферы, муниципальных предприятий и
организаций Химкинского района с условием последующей отработки в
соответствующих предприятиях, учреждениях, организациях не менее
10 лет.
5. Для решения вопроса о предоставлении жилого помещения
указанной категории работников на условиях коммерческого найма
руководителем предприятия, учреждения, организации направляется в
администрацию района ходатайство с приложением необходимых
документов, которое подлежит рассмотрению общественной комиссией
по жилищным вопросам при администрации района.
6. Договор коммерческого найма заключается администрацией
района (уполномоченным на то лицом) с работником муниципальной
бюджетной сферы, муниципальных предприятий и организаций сроком до
5 лет, по истечении которого вновь заключается на новый срок в
соответствии с действующим законодательством.
По истечении 10-летнего общего срока действия договоров
коммерческого найма данное жилое помещение может предоставляться
работнику муниципальной бюджетной сферы, муниципальных предприятий
и организаций района на условиях социального найма.
7. Очередники района, которым жилое помещение предоставляется
на условиях договора коммерческого найма без снятия с учета, имеют
право на выкуп данного жилого помещения по истечении 3 лет или на
заключение договора социального найма при подходе очереди.
8. Гражданам района могут предоставляться жилые помещения в
муниципальном фонде по договорам коммерческого найма и по иным
основаниям, определяемым законодательством Российской Федерации и
Московской области.
Глава района
С.И. Криворотенко
|
