МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ВОЛОСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2007 г. N 106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации положений Земельного кодекса Российской
Федерации, для обеспечения предоставления земельных участков до
разграничения государственной собственности на землю на территории
Волосовского муниципального района Ленинградской области на
принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и
прозрачности процедур предоставления Совет депутатов Волосовского
муниципального района Ленинградской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении земельных
участков до разграничения государственной собственности на землю
на территории Волосовского муниципального района Ленинградской
области.
2. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в
общественно-политической газете Волосовского района Ленинградской
области "Сельская новь".
Председатель
Г.В.Грищенко
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования
Волосовский муниципальный район
Ленинградской области
от 28.02.2007 N 106
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного
кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 18.12.2006 N
232-ФЗ О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ,
Уставом муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области, другими нормативными правовыми актами и
устанавливает взаимоотношения между органами местного
самоуправления Волосовского муниципального района и физическими и
юридическими лицами в сфере регулирования земельных отношений на
территории Волосовского муниципального района Ленинградской
области до разграничения государственной собственности на землю.
1.2. Настоящее Положение определяет единый порядок
рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц и принятия
муниципальных правовых актов на территории Волосовского
муниципального района Ленинградской области при предоставлении
земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном
виде права. Положение регламентирует распоряжение земельными
участками, которые находятся в ведении органов местного
самоуправления Волосовского муниципального района Ленинградской
области, в соответствии с установленными полномочиями по решению
вопросов местного значения.
1.3. Уполномоченным органом по управлению и распоряжению
земельными участками на территории Волосовского района является:
комитет по управлению муниципальным имуществом администрации
муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области (далее - КУМИ). Решения о предоставлении или
об изъятии земельных участков принимаются главой администрации
муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области (далее - глава администрации МР) в форме
постановлений, на основании которых заключаются договоры аренды,
купли-продажи, безвозмездного срочного пользования земельными
участками.
1.4. Функции, связанные с рассмотрением заявлений от
физических и юридических лиц по вопросам предоставления земельных
участков для строительства с предварительным согласованием места
размещения объекта на территории Волосовского района в
соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет отдел
архитектуры и капитального строительства администрации
муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области (далее - отдел архитектуры и капитального
строительства).
На основании полученного заявления отдел архитектуры и
капитального строительства обеспечивает выбор земельного участка
посредством создания и организации работы межведомственной
комиссии по выбору земельных участков под размещение и
строительство объектов в МО Волосовский муниципальный район (далее
- межведомственная комиссия) по согласованию места размещения
объекта капитального строительства на основании документов
государственного земельного кадастра и документов землеустройства
с учетом экологических, градостроительных и иных условий
использования соответствующей территории и недр в ее границах. При
этом органы местного самоуправления поселения проводят публичные
слушания о предстоящем размещении объекта.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о
выборе земельного участка для строительства. К данному акту
прилагается постановление главы администрации МР об утверждении
проекта границ.
Орган местного самоуправления муниципального района принимает
решение о предварительном согласовании места размещения объекта
или об отказе в размещении объекта.
1.5. Функции, связанные с рассмотрением заявлений от
физических и юридических лиц по вопросам предоставления (кроме
земельных участков, указанных в п. 1.4) и изъятия земельных
участков на территории Волосовского муниципального района,
осуществляет КУМИ.
1.6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении земельных участков, предоставляют в администрацию
муниципального образования Волосовский муниципальный район
Ленинградской области заявление с приложением следующих
документов:
а) для физических лиц:
- паспорт или копию паспорта (2, 3, 5-й листы);
- в случае обращения представителя: доверенность на подачу
документов, паспорт и его копию (2, 3, 5-й листы);
- копию документа, подтверждающего право собственности на
объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (при их
наличии);
- документы, подтверждающие право на земельный участок (если
участок предоставлялся ранее);
- кадастровый план или выкопировку испрашиваемого земельного
участка, согласованную с органами местного самоуправления
поселений и подписанную специалистом КУМИ;
б) для юридических лиц:
- копии учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации
юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет с
указанием ИНН;
- копии документов, подтверждающих право собственности, право
аренды, право хозяйственного ведения на строения (при их наличии
на земельном участке);
- документы, подтверждающие право на земельный участок (если
земельный участок предоставлялся ранее);
- кадастровый план земельного участка или выкопировку
испрашиваемого земельного участка, согласованную с органами
местного самоуправления поселений и подписанную специалистом КУМИ.
В заявлении указываются: месторасположение земельного участка,
площадь и разрешенное использование земельного участка,
испрашиваемый вид права, почтовый адрес заявителя.
Предоставление неполного комплекта документов, а также
несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию заявления,
является основанием для возвращения заявления и приложенных
документов без рассмотрения.
1.7. В течение месяца после поступления заявления на вновь
отводимые участки оно рассматривается на заседании
межведомственной комиссии или Земельной комиссии в соответствии с
их компетенцией.
По результатам рассмотрения принимается решение комиссии о
возможности предоставления земельного участка или о мотивированном
отказе.
В случае отказа в предоставлении земельного участка Заявитель
уведомляется об этом в письменной форме.
При принятии положительного решения о возможности передачи
земельного участка КУМИ публикует в газете "Сельская новь"
информацию о земельном участке, который предоставляется на
определенном праве. Если в течение месяца после публикации не
поступило ни одного заявления на данный земельный участок, глава
администрации МР в течение четырнадцати дней принимает
постановление о предоставлении земельного участка Заявителю.
1.8. Предоставление земельных участков из состава земель,
находящихся в государственной собственности, осуществляется
гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и
юридических лиц осуществляется за плату. Гражданам в собственность
бесплатно земельные участки могут предоставляться в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Ленинградской
области.
Раздел 2. Порядок предоставления земельных участков, на
которых расположены здания, строения, сооружения
2.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности
здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в
силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации имеют право
на приватизацию этих земельных участков или приобретение права
аренды этих земельных участков.
Порядок приватизации утвержден решением Совета депутатов
Волосовского муниципального района от 01.03.2006 N 28 "Об
утверждении порядка приватизации земельных участков собственниками
расположенных на них зданий, строений, сооружений".
2.2. Граждане и юридические лица, указанные в пункте 2.1
настоящего Положения (далее - Заявители), заинтересованные в
предоставлении земельных участков в аренду, обращаются в
администрацию муниципального образования с соответствующим
заявлением (пункт 1.6 настоящего Положения).
2.3. В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка
отдел по архитектуре и капитальному строительству в месячный срок
с момента обращения Заявителя при наличии
планово-картографического материала (масштаба 1:500, 1:1000 с
подземными коммуникациями) предоставляет материалы для
формирования проекта границ земельного участка, необходимого для
эксплуатации и обслуживания здания, строения, сооружения
определенного функционального назначения. Проект границ земельного
участка разрабатывается в соответствии: со строительными нормами и
правилами (СНиП); правилами землепользования и застройки;
градостроительными регламентами с учетом: "красных линий" и линий
застройки; вида разрешенного использования земель; границ смежных
земельных участков (при их наличии); естественных границ
земельного участка.
В случае отсутствия у отдела архитектуры и капитального
строительства возможности разработки проекта границ земельного
участка по причине отсутствия планово-картографических материалов
вышеуказанного масштаба и других данных, необходимых для
разработки проекта границ, Заявитель вправе обратиться по вопросу
изготовления указанного проекта в организацию или к физическому
лицу (предпринимателю), имеющим лицензию на производство
топографических работ и работ по изготовлению проектов границ
земельных участков. Отдел архитектуры и капитального строительства
администрации обеспечивает подготовку постановления главы
администрации МР об утверждении проекта границ.
2.4. КУМИ в двухнедельный срок с момента получения
постановления об утверждении проекта границ земельного участка
обеспечивает подготовку, согласование и выдачу Заявителю
постановления главы администрации МР о предоставлении земельного
участка Заявителю на праве аренды.
2.5. На основании постановления главы администрации МР,
указанного в пункте 2.3 Положения, в соответствии с проектом
границ Заявитель за свой счет обеспечивает производство работ по
межеванию земельного участка и его постановку на государственный
кадастровый учет и получает в Волосовском филиале федерального
государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по
Ленинградской области (далее - филиал ФГУ "ЗКП") выписку из
единого государственного реестра земель (кадастровый план).
Межевание земель (установление границ земельного участка на
местности и согласование со смежными землепользователями)
осуществляется физическими или юридическими лицами, имеющими
лицензию на производство землеустроительных и кадастровых работ.
2.6. Представителем муниципального образования при
установлении и согласовании со смежными землепользователями границ
земельных участков в процессе производства работ по межеванию
земель выступает специалист КУМИ при условии согласования с
администрацией соответствующего поселения, на территории которого
расположен земельный участок.
2.7. Заявитель в течение 14 дней после получения кадастрового
плана в Волосовском филиале "Земельной кадастровой палаты"
Управления Роснедвижимости по Ленинградской области обязан
обратиться в КУМИ для заключения договора аренды земельного
участка.
2.8. КУМИ в недельный срок с момента предоставления
кадастрового плана обеспечивает подготовку и выдачу Заявителю
договора аренды земельного участка.
2.9. Заявитель в двухнедельный срок с момента получения
договора аренды или подписывает договор и направляет экземпляры
подписанного договора в адрес КУМИ, или направляет мотивированные
предложения по изменению отдельных положений договора, или
сообщает об отказе в подписании договора.
2.10. Не устраненные в двухнедельный срок разногласия между
арендодателем и арендатором по условиям договора аренды земельного
участка разрешаются в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством.
2.11. В течение одного месяца после подписания акта
приема-передачи земельного участка лицо, получившее земельный
участок, должно обратиться в регистрирующий орган для
осуществления государственной регистрации договора аренды на
земельный участок.
2.12. В течение трех рабочих дней после регистрации права
(договора аренды) Заявители обязаны предъявить в КУМИ
зарегистрированный договор аренды земельного участка.
2.13. Все действия, связанные с получением необходимых
согласований и заключений, а также государственной регистрацией
права аренды, производятся Заявителем самостоятельно и за свой
счет.
Раздел 3. Порядок предоставления земельных участков для целей
строительства
3.1. Общие условия предоставления земельных участков для целей
строительства
3.1.1. Предоставление земельных участков для целей
строительства на территории Волосовского муниципального района
Ленинградской области из земель, находящихся в ведении органов
местного самоуправления, осуществляется:
- без предварительного согласования мест размещения объектов;
- с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.1.2. Предоставление земельных участков для целей
строительства в собственность без предварительного согласования
мест размещения объектов или продажа права на заключение договора
аренды земельного участка осуществляется исключительно на торгах
(конкурсах, аукционах). Предоставление земельных участков на
условиях торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября
2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже
находящихся в государственной или муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды таких
земельных участков".
3.1.2.1. Предоставление земельных участков для строительства в
собственность без предварительного согласования мест размещения
объектов осуществляется при размещении объектов в границах
населенных пунктов городского или сельского поселения в
соответствии с правилами землепользования и застройки, при этом
земельные участки должны быть сформированы в объеме,
предусмотренном существующей градостроительной документацией.
3.1.3. Порядок предоставления земельного участка под
строительство с предварительным согласованием места размещения
объекта.
3.1.3.1. Предоставление земельных участков для строительства
на территории Волосовского муниципального района Ленинградской
области из земель, находящихся в ведении органов местного
самоуправления, осуществляется в соответствии с установленным для
них целевым назначением и содержанием работ по их формированию.
3.1.3.2. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов
осуществляется: юридическим и физическим лицам - в аренду;
государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным
предприятиям, органам государственной власти и органам местного
самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование.
3.1.3.3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в
предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в
администрацию муниципального района с заявлением о выборе
земельного участка и предварительном согласовании места размещения
объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение
объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование
примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на
земельный участок. К заявлению могут прилагаться
технико-экономические обоснования проекта строительства или
необходимые расчеты. При отсутствии в заявлении обоснования
примерного размера земельного участка заявителю выдается отказ в
предоставлении земельного участка для строительства с указанием
причины.
Обоснованием примерного размера земельного участка могут
служить:
- технико-экономическое обоснование по предполагаемому к
размещению объекту недвижимости;
- расчеты площади земельного участка и других необходимых
параметров, определяемые по аналогии с ранее созданными
(построенными) подобными объектами в данном климатическом регионе.
3.1.3.4. В целях выяснения природных условий для оформления
обосновывающих документов, прилагаемых к заявлению на
предоставление земельного участка в соответствии с п. 1 статьи 31
Земельного кодекса РФ, потенциальный заказчик-застройщик при
реализации намерений по созданию (строительству) объекта (или
объектов) недвижимости по решению межведомственной комиссии может
получить испрашиваемый участок в администрации муниципального
образования для проведения изыскательских работ сроком до одного
года. При этом процедура оформления акта выбора земельного участка
не проводится.
Заказчик-застройщик по своему решению осуществляет разработку
технико-экономического обоснования по предполагаемому к размещению
объекту недвижимости. Разработка технико-экономического
обоснования осуществляется, как правило, по нескольким
сравнительным вариантам. Основанием для разработки
технико-экономического обоснования являются технические условия на
проектирование, определяемые заказчиком, и технические нормативы,
получаемые в органе градостроительства муниципального образования.
Проведение изыскательских работ и разработка материалов
технико-экономического обоснования не входят в процесс
предоставления земельного участка под строительство, являются
коммерческим риском заказчика-застройщика, служат обосновывающими
документами примерного размера земельного участка и являются
приложением к заявлению о выборе земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта.
Администрация муниципального района не несет материальной и
моральной ответственности за судьбу разработанной документации.
Материалы технико-экономического обоснования могут служить
основой для оформления акта выбора земельного участка, определения
вариантности выбора земельного участка и определения границ
земельного участка.
(Разработка материалов технико-экономического обоснования не
требуется в случае определения потребной площади земельного
участка и других необходимых параметров по аналогии с ранее
созданными (построенными) подобными объектами в данном
климатическом регионе.)
3.1.3.5. На основании заявления гражданина или юридического
лица, документов технико-экономического обоснования, утвержденного
главой администрации МР проекта границ земельного участка и
протокола межведомственной комиссии отдел по архитектуре и
капитальному строительству готовит акт выбора земельного участка и
обеспечивает подготовку постановления главы администрации МР о
предварительном согласовании места размещения объекта.
Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта является основанием последующего принятия решения о
предоставлении земельного участка для строительства и действует в
течение трех лет.
В случае отказа в предоставлении земельного участка Заявитель
уведомляется об этом в письменной форме в течение семи дней.
3.1.3.6. В случае принятия положительного решения
межведомственной комиссией КУМИ информирует население о возможном
или предстоящем предоставлении земельного участка для
строительства.
Если в течение 30 дней после публикации сообщения поступили
другие заявления, земельный участок выставляется на торги.
3.1.3.7. В соответствии с проектом границ Заявитель за свой
счет обеспечивает производство работ по межеванию земельного
участка и его постановку на государственный кадастровый учет и
получает в Волосовском филиале федерального государственного
учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области
(далее - филиал ФГУ "ЗКП") выписку из единого государственного
реестра земель (кадастровый план). Межевание земель (установление
границ земельного участка на местности и согласование со смежными
землепользователями) осуществляется физическими или юридическими
лицами, имеющими лицензию на производство землеустроительных и
кадастровых работ.
Представителем муниципального образования при установлении и
согласовании со смежными землепользователями границ земельных
участков в процессе производства работ по межеванию земель
выступает специалист КУМИ при условии согласования с
администрацией соответствующего поселения, на территории которого
расположен земельный участок.
3.1.3.8. На основании заявления гражданина или юридического
лица, которым предварительно согласовано место размещения объекта,
приложенной к заявлению кадастровой карты (плана) земельного
участка КУМИ в двухнедельный срок обеспечивает подготовку,
согласование и выдачу Заявителю постановления главы администрации
МР о предоставлении Заявителю земельного участка под строительство
в аренду на срок строительства объекта капитального строительства,
как правило, не более пяти лет, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
3.1.3.9. КУМИ в недельный срок с момента выдачи постановления
главы администрации МР, указанного в п. 3.1.6.6 Положения,
обеспечивает подготовку и выдачу Заявителю договора аренды
земельного участка.
Дальнейшее оформление договора аренды осуществляется в
соответствии с пп. 2.9-2.13 Положения.
3.1.4. Орган местного самоуправления при проведении торгов
(аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам
земельных участков для строительства или права их аренды для этой
цели вправе устанавливать следующие требования:
- возмещение убытков и иных затрат на снос объектов
недвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и
коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования,
находящихся на земельном участке;
- строительство объектов инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур;
- соблюдение сроков возведения объектов капитального
строительства;
- благоустройство территорий общего пользования;
- иные требования.
В случае неиспользования земельного участка, предоставленного
для строительства, в течение трех лет права на него могут быть
прекращены в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.5. Предоставление земельных участков для строительства без
проведения торгов осуществляется в случаях:
- если испрашиваемый земельный участок сформирован и был ранее
закреплен за гражданином или юридическим лицом, то есть ранее
предоставлен Заявителю для целей, не связанных со строительством;
- если земельный участок испрашивается для реконструкции
(расширения) существующего объекта капитального строительства или
строительства пристройки к существующему объекту капитального
строительства при условиях: если указанные здания, строения,
сооружения принадлежат Заявителям на праве собственности и
отсутствует возможность использования такого земельного участка
другим лицом;
- если после предварительной и заблаговременной публикации
сообщения в средствах массовой информации о наличии предлагаемых
для передачи в аренду земельных участков под строительство было
подано только одно заявление гражданина или юридического лица,
заинтересованного в предоставлении земельного участка;
- если земельные участки предоставляются для индивидуального
жилищного строительства в собственность гражданам, имеющим право
на бесплатное получение в собственность земельных участков для
указанных целей, то есть обладающим правом постоянного
(бессрочного) пользования или правом пожизненного наследуемого
владения данным земельным участком.
В вышеуказанных случаях земельные участки предоставляются для
строительства с предварительным согласованием места размещения
объекта, кроме участков, предоставляемых гражданам для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного
подсобного хозяйства.
3.1.6. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием места размещения объекта
производится также в случае изъятия таких земельных участков, в
том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных
нужд. Решение о необходимости изъятия земельных участков для
государственных или муниципальных нужд (в том числе путем выкупа)
и последующего их предоставления для строительства принимает Совет
депутатов Волосовского муниципального района Ленинградской
области.
3.2. Предоставление земельных участков посредством проведения
торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или
прав на заключение договоров аренды осуществляется в соответствии
с Порядком об организации и проведении торгов по продаже
находящихся в государственной и муниципальной собственности
земельных участков или права на заключение договоров аренды таких
земельных участков, утвержденным решением районного собрания
депутатов МО Волосовский район от 22.09.2004 N 161.
3.3. Порядок предоставления земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
3.3.1. Общие положения
3.3.1.1. Земельные участки предоставляются гражданам
Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства в
собственность или аренду (по их желанию).
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к
приобретению земельных участков в собственность.
Права иностранных граждан на владение земельными участками
установлены федеральным законодательством.
3.3.1.2. В собственность граждан земельные участки
предоставляются за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан из
земель, находящихся в государственной собственности, может
осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными
законами и законами Ленинградской области.
3.3.1.3. Предельные размеры земельных участков,
предоставляемых для индивидуального жилищного строительства,
устанавливаются Советом депутатов Волосовского муниципального
района.
3.3.1.4. Предоставление земельных участков из земель,
находящихся в ведении органов местного самоуправления, для
индивидуального жилищного строительства осуществляется в границах
населенных пунктов.
Предоставление земельных участков осуществляется на свободных
участках в кварталах сложившейся усадебной малоэтажной застройки и
на свободных территориях при формировании новых жилых массивов
индивидуального жилищного строительства.
3.3.2. Предоставление гражданам земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
3.3.2.1. Граждане, изъявившие желание приобрести земельный
участок для индивидуального жилищного строительства, обращаются с
заявлением в администрацию Волосовского муниципального района.
В заявлении указываются избранная правовая форма на
землепользование, размер участка и место его расположения.
Кроме того, в заявлении указываются состав семьи, жилищные
условия, наличие льгот, подтвержденных официальными документами
установленной формы.
3.3.2.2. Заявление гражданина о предоставлении земельного
участка регистрируется в администрации Волосовского муниципального
района и после рассмотрения Земельной комиссией направляется в
КУМИ.
КУМИ осуществляет:
- заблаговременную публикацию в средствах массовой информации
сообщения о наличии земельных участков под индивидуальное жилищное
строительство;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
земельного участка или продаже права на заключение договора аренды
земельного участка;
- подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,
аукционов) или подписание договоров аренды земельного участка.
3.3.2.3. Заявления граждан о льготном предоставлении земельных
участков для индивидуального жилищного строительства
рассматриваются в течение месяца на заседании Земельной комиссии.
По результатам рассмотрения принимается решение комиссии о
возможности льготного предоставления земельного участка или о
мотивированном отказе.
В случае отказа в льготном предоставлении земельного участка
Заявитель уведомляется в письменной форме.
3.3.2.4. При положительном решении комиссии о возможности
предоставления земельного участка и наличии сформированных и
подготовленных к застройке земельных участков, прошедших
государственный кадастровый учет, КУМИ готовит проект
постановления главы администрации МР о предоставлении гражданину
земельного участка в соответствии с выбранной им правовой формой
на землепользование и после принятия постановления выдает его
Заявителю.
3.3.2.5. Граждане имеют право на информацию о размещении
подлежащих застройке земельных участков и сформированных массивов
нового индивидуального жилищного строительства, условиях продажи
(предоставления) земельных участков, порядке осуществления
строительства жилых домов. Информация предоставляется КУМИ
посредством ее опубликования в газете. Кроме того, допускается
опубликование указанных материалов в других средствах массовой
информации.
Раздел 4. Предоставление земельных участков для целей, не
связанных со строительством
4.1. В настоящем разделе рассматриваются вопросы
предоставления земельных участков из земель, находящихся в ведении
органов местного самоуправления Волосовского муниципального
района, для целей, не связанных со строительством:
4.1.1. Из земель категории "Земли сельскохозяйственного
назначения" для целей, не связанных со строительством, земельные
участки предоставляются:
4.1.1.1. Гражданам для коллективного огородничества,
животноводства, сенокошения и выпаса скота.
4.1.1.2. Гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.
4.1.2. Из земель категории "Земли населенных пунктов":
4.1.2.1. Гражданам и юридическим лицам для размещения
сооружений временного типа (торговых ларей, киосков, рекламных
щитов).
4.1.2.2. Гражданам и юридическим лицам для организации стоянок
автомобильного транспорта, погрузочно-разгрузочных площадок,
открытых площадок для лесозаготовительной и деревообрабатывающей
деятельности.
4.1.2.3. Гражданам из земель сельскохозяйственного
использования для индивидуального огородничества, сенокошения и
выпаса скота.
4.1.2.4. Гражданам для размещения металлических гаражей.
4.1.2.5. Гражданам и юридическим лицам для других целей, не
указанных в разделах 2, 3 настоящего Положения.
4.2. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское
(фермерское) хозяйство, земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от
11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
4.3. Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное
хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения предоставляются в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом от 7 июля 2003 года N
112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
4.4. Земельные участки для сенокошения и выпаса скота в
населенных пунктах предоставляются гражданам в аренду сроком до
одного года на территории зон сельскохозяйственного использования.
4.5. Граждане и юридические лица, заинтересованные в
предоставлении или передаче земельных участков, указанных в пункте
4.1 Положения, подают заявления в администрацию Волосовского
муниципального района.
4.5.1. В заявлении должны быть определены цель использования
земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение,
испрашиваемое право на землю.
4.5.1.1. К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- для физических лиц - паспорт;
- для юридических лиц:
копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет с указанием
ИНН;
- для всех Заявителей:
доверенность в установленных законом случаях;
кадастровый план земельного участка или выкопировку земельного
участка, согласованную с органами местного самоуправления
поселений.
4.6. Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении
земельных участков в течение месяца рассматриваются на заседании
Земельной комиссии муниципального образования Волосовский
муниципальный район Ленинградской области.
По результатам рассмотрения принимается решение комиссии о
возможности предоставления земельного участка или о мотивированном
отказе.
В случае отказа в предоставлении земельного участка Заявитель
уведомляется в письменной форме.
4.7. В случае принятия положительного решения о возможности
передачи земельного участка КУМИ публикует в газете "Сельская
новь" информационное сообщение о передаче в аренду земельного
участка (кроме пп. 4.1.1.1 и 4.1.2.3).
Если в течение 30 дней после публикации не поступило ни одного
заявления на данный земельный участок, глава администрации МР в
течение 14 дней принимает постановление о передаче земельного
участка заявителю в аренду без торгов.
При поступлении одного и более заявлений земельный участок
выставляется на торги.
4.8. При отсутствии кадастрового плана земельного участка
отдел по архитектуре и капитальному строительству в месячный срок
с момента обращения Заявителя при наличии
планово-картографического материала (масштаба 1:500, 1:1000 с
подземными коммуникациями) предоставляет материалы для
формирования проекта границ земельного участка.
В случае отсутствия у отдела архитектуры и капитального
строительства возможности разработки проекта границ земельного
участка по причине отсутствия планово-картографических материалов
вышеуказанного масштаба и других данных, необходимых для
разработки проекта границ, Заявитель вправе обратиться по вопросу
изготовления указанного проекта в организацию или к физическому
лицу (предпринимателю), имеющим лицензию на производство
топографических работ и работ по изготовлению проектов границ
земельных участков.
4.9. Оформление договора аренды осуществляется в соответствии
с пп. 2.8-2.13.
4.10. Без проведения торгов земельные участки для целей, не
связанных со строительством, предоставляются в случаях:
4.10.1. Если после предварительной и заблаговременной
публикации сообщения в средствах массовой информации о наличии
предлагаемых для передачи в аренду земельных участков было подано
только одно заявление гражданина или юридического лица,
заинтересованного в предоставлении земельного участка.
4.10.2. Если испрашиваемый земельный участок сформирован и был
ранее закреплен за гражданином или юридическим лицом, то есть
ранее предоставлен Заявителю.
4.10.3. Предоставления земельных участков гражданам для
индивидуального огородничества, животноводства, сенокошения,
размещения металлических гаражей.
4.10.4. Предоставления земельных участков объединениям граждан
для коллективного огородничества.
|
