ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2006 г. N 543
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ В ГОРОДЕ КЛИМОВСКЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления главы городского округа
Климовск МО от 28.05.2007 N 509)
В связи с внесением Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
изменений в ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды" постановляю:
1. Переименовать межведомственную комиссию по осуществлению
муниципального земельного контроля и контроля за экологической
безопасностью в городе Климовске Московской области в
межведомственную комиссию по осуществлению муниципального
земельного контроля и организации мероприятий по охране окружающей
среды в городе Климовске Московской области.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по
осуществлению муниципального земельного контроля и организации
мероприятий по охране окружающей среды в городе Климовске
Московской области (приложение N 1).
3. Утвердить состав межведомственной комиссии по осуществлению
муниципального земельного контроля и организации мероприятий по
охране окружающей среды в городе Климовске Московской области
(приложение N 2).
4. Признать утратившим силу постановление главы города
Климовска от 11.07.2005 N 718 "О переименовании межведомственной
комиссии по осуществлению муниципального контроля в городе
Климовске".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Местные
вести".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации Рапопорта Я.Э.
Глава города Климовска
А.Н. Меньшов
Приложение N 1
к постановлению главы
городского округа Климовск
Московской области
от 19 мая 2006 г. N 543
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КЛИМОВСКЕ
Настоящее Положение разработано на основании статьи 73
Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с
Уставом г. Климовска.
Настоящее Положение определяет порядок осуществления
муниципального земельного контроля и организации мероприятий по
охране окружающей среды в городе Климовске во взаимодействии с
территориальным органом Московского областного комитета по
земельным ресурсам и землеустройству - комитетом по земельным
ресурсам и землеустройству по г. Климовску, Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Московской области (Росприроднадзор МО), органами государственной
и муниципальной власти, иными органами, осуществляющими земельный
контроль и экологический контроль.
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по осуществлению муниципального
земельного контроля и организации мероприятий по охране окружающей
среды в г. Климовске (далее - комиссия) является коллегиальным
совещательным органом.
1.2. Земельный контроль и организация мероприятий по охране
окружающей среды в г. Климовске осуществляются должностными лицами
администрации г. Климовска, органов государственной и
муниципальной власти, иных органов, на которых возложены функции
земельного и экологического контроля на соответствующих
территориях (далее - должностные лица).
1.3. Муниципальный земельный контроль - единая система
контроля за использованием земель на территории г. Климовска
собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами
земельных участков (в дальнейшем - землепользователи).
1.4. Охрана окружающей среды - деятельность органов
государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих
объединений, юридических и физических лиц, направленная на
сохранение и восстановление природной среды, рациональное
использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также -
природоохранная деятельность).
1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми
актами Российской Федерации, законами Московской области и иными
нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом г.
Климовска, решениями Совета депутатов г. Климовска,
постановлениями и распоряжениями главы города, Положением о
порядке осуществления муниципального земельного контроля в городе
Климовске Московской области, настоящим Положением.
2. Задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
В области земельного контроля:
2.1.1. Организация взаимодействия администрации г. Климовска,
органов государственной и муниципальной власти, иных органов, на
которых возложены функции земельного контроля.
2.1.2. Содействие рациональному использованию земель на
территории города Климовска.
В области организации мероприятий по охране окружающей среды:
2.1.3. Определение экологической политики администрации г.
Климовска.
2.1.4. Рассмотрение предложений природоохранных органов
контроля по улучшению экологической ситуации в городе, контроль за
реализацией экологических программ города.
2.1.5. Разработка предложений по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных экологических ситуаций в г. Климовске.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
осуществляет следующие функции:
- осуществляет муниципальный земельный контроль в соответствии
со своей компетенцией;
- организует проверки по соблюдению землепользователями
установленных правовыми нормами правил использования земельных
участков в границах муниципального образования "Городской округ
Климовск" Московской области, осуществлению контроля за сбором,
вывозом, утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов
предприятиями, организациями, предпринимателями;
- может рассматривать вопросы, обращения и заявления по
вопросам целевого использования земель на территории города
Климовска;
- принимает участие в выездных проверках, проводимых
специально уполномоченными государственными органами,
осуществляющими государственный земельный и экологический
контроль;
- обобщает материалы проверок и готовит рекомендации по их
результатам;
- направляет материалы комиссии по результатам проверок в
уполномоченные государственные органы, осуществляющие
государственный земельный контроль и контроль в сфере
природопользования;
- принимает участие в подготовке проектов нормативно-правовых
актов, вносит предложения по внесению изменений и дополнений в
нормативно-правовые акты г. Климовска по вопросам, отнесенным к
компетенции комиссии;
- информирует население о принимаемых мерах по контролю за
использованием земель;
- направляет рекомендации по результатам рассмотрения
материалов комиссией землепользователям, предприятиям,
организациям, предпринимателям;
- организует ведение базы данных по вопросам своей
деятельности и принятым решениям.
2.3. Комиссия осуществляет контроль за:
В области земельного контроля:
- соблюдением юридическими, должностными и физическими лицами
установленного режима использования земельных участков в
соответствии с их целевым назначением;
- недопущением самовольного занятия земельных участков;
- соблюдением юридическими и физическими лицами сроков
освоения земельных участков;
- оформлением прав на земельный участок;
- своевременным и качественным выполнением мероприятий по
улучшению земель;
- предотвращением и ликвидацией захламлений, загрязнений и
других процессов, вызывающих деградацию земель;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях
аренды;
- своевременной выплатой арендной платы, земельного налога.
В области организации мероприятий по охране окружающей среды:
- предотвращением негативного воздействия на окружающую среду
хозяйственной и иной деятельностью юридических и физических лиц;
- размещением новых и реконструкцией действующих предприятий в
области экологической безопасности;
- проверкой правильности начисления платы за негативное
воздействие на окружающую среду.
Комиссия имеет право:
- на основании решения комиссии о проведении проверки
беспрепятственно посещать организации независимо от формы
собственности, обследовать земельные участки, находящиеся в
собственности, владении, пользовании и аренде; предприятия,
организации независимо от форм собственности, а земельные участки,
занятые военными, оборонными и другими объектами, а также
предприятия, организации военного и оборонного назначения - с
учетом установленного режима посещения;
- составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного
законодательства и передавать их на рассмотрение должностным лицам
уполномоченных государственных органов, осуществляющим
государственный земельный контроль;
- вносить главе г. Климовска предложения о полном или
частичном изъятии земель в случаях их нерационального
использования, использования не по целевому назначению, а также
неиспользования участков в установленный законом срок,
систематической неуплаты земельного налога или арендной платы;
- получать от землепользователей (граждан), организаций,
предприятий, предпринимателей объяснения, сведения и другие
материалы, связанные с использованием земельных участков;
- рассматривать заявления, обращения и жалобы физических,
юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства;
- письменно предупреждать землепользователей, предприятия,
организации, предпринимателей о недопустимости нарушений
земельного и экологического законодательства;
- создавать рабочие группы, привлекать в установленном порядке
для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов
различных организаций и учреждений;
- другие права, установленные действующим законодательством
РФ, Московской области и нормативными актами г. Климовска.
3. Организация работы комиссии
3.1. Персональный состав и изменения в составе комиссии
утверждаются главой г. Климовска.
3.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии.
3.3. Председатель комиссии:
- руководит работой комиссии, определяет перечень, сроки и
порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;
- распределяет полномочия (обязанности) между заместителями и
членами комиссии;
- назначает одного из заместителей исполняющим обязанности
председателя комиссии во время своего отсутствия;
- назначает секретаря комиссии;
- подписывает протоколы заседаний комиссии, выписки из
протоколов и другие документы комиссии.
3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности
комиссии осуществляет секретарь комиссии.
3.5. Секретарь комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии и
докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии, оформляет и рассылает их
членам комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителей председателя
комиссии;
- ведет базу данных по рассматриваемым вопросам.
3.6. Заседания комиссии (далее - заседание) проводятся по мере
необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
3.7. Секретарь комиссии уведомляет телефонограммой членов
комиссии о месте, дате, времени проведения заседания не менее чем
за 3 дня, при необходимости рассылает повестку заседания.
3.8. Заседание считается правомочным при участии в нем не
менее 50% от численного состава членов комиссии. Решения комиссии
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании
комиссии, в случае равенства голосов голос председательствующего
имеет решающее значение.
3.9. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу
заседания.
3.10. Заседание оформляется протоколом за подписью
председателя комиссии.
Приложение N 2
к постановлению главы
городского округа Климовск
Московской области
от 19 мая 2006 г. N 543
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ГОРОДЕ КЛИМОВСКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления главы городского округа
Климовск МО от 28.05.2007 N 509)
Председатель комиссии:
Меньшов А.Н. - глава города Климовска
Заместитель председателя:
Рябова К.Е. - и.о. начальника УАиГ
Секретарь комиссии:
Красова В.Т. - главный специалист
отдела ОЗК и ЗО УАиГ
Члены комиссии:
Рапопорт Я.Э. - первый заместитель главы
администрации
Лаптев П.В. - председатель комитета по управлению
имуществом г. Климовска
Калинкин С.А. - заместитель главы по безопасности
Игнатьев В.Ф. - заместитель главы по промышленности
Калиненко А.В. - начальник отдела ГПН по г. Климовску
(по согласованию)
Кирсанов В.А. - начальник 5-го отдела по борьбе
с правонарушениями в области охраны
окружающей среды
(по согласованию)
Новикова Ю.М. - начальник отдела по г. Климовску
Управления Роснедвижимости
по Московской области
(по согласованию)
Дорофеев О.Ю. - начальник управления
(территориального) гражданской
защиты по г. Климовску
(по согласованию)
Пичугина Г.М. - главный специалист 7
территориального отдела
Главгосархстройнадзора Московской
области (по согласованию)
Делюкин С.Н. - генеральный директор
МУП "СЕЗ"
Кожемякин А.М. - начальник отдела земельного контроля
и земельных отношений УАиГ
Давыдова Т.Ф. - начальник экономического управления
Седых А.Г. - заместитель начальника отдела N 35
Адмтехнадзора Московской области
Акки Г.Е. - и.о. начальника юридического
управления администрации города
Бакунову О.А. - начальник отдела земельных отношений
КУИМ администрации города
Клейменичеву О.В. - ведущий специалист экологического
отдела УАиГ администрации города
|
